面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球價(jià)值鏈的全新特征與新風(fēng)險(xiǎn)以及雙循環(huán)新發(fā)展格局，我國(guó)產(chǎn)業(yè)與微觀企業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端需要在生產(chǎn)要素層面進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字要素的第四類生產(chǎn)要素在數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要素中的核心地位，在產(chǎn)業(yè)層面，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的賦能效應(yīng)，即產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)打造面向國(guó)內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈共促機(jī)制；在微觀企業(yè)層面，強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)，破解關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問題。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對(duì)全球價(jià)值鏈的影響趨勢(shì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球價(jià)值鏈的影響過程與影響機(jī)制主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全球價(jià)值鏈的成本節(jié)約機(jī)制。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)能夠影響增加值分配以及增加值出口，提高商品與服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化水平。主要表現(xiàn)為在全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中，數(shù)字智能技術(shù)高度滲透于組織研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與銷售以及品牌運(yùn)營(yíng)等各個(gè)分工環(huán)節(jié)，能夠節(jié)省各個(gè)環(huán)節(jié)的交易成本以及實(shí)現(xiàn)諸如生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的智能化，降低勞動(dòng)力成本以及增加服務(wù)端的增加值。具體而言，在數(shù)字智能技術(shù)影響下，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)設(shè)備與控制過程的全流程數(shù)字智能化實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化生產(chǎn)并存，范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)得以放大，依托于信息智能技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)人力、物力與財(cái)力等各類資源的優(yōu)化配置，最終帶來企業(yè)參與全球價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的成本降低效應(yīng)。同時(shí)，在全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易中，由于地理距離、語言文化以及制度距離等多種障礙因素的存在，傳統(tǒng)價(jià)值鏈傳遞過程中的交易與溝通成本較高，貿(mào)易規(guī)模受限。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的數(shù)字信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易成本大幅降低，產(chǎn)業(yè)組織的多樣化包絡(luò)于數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)之中，擴(kuò)大了貿(mào)易的規(guī)模以及降低了國(guó)別之間的貿(mào)易成本。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的賦能與深度融合效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅僅在微觀企業(yè)層面體現(xiàn)為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)成本的降低以及貿(mào)易過程的成本降低，更體現(xiàn)為在中觀層面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈整體性的賦能與融合效應(yīng)，通過重塑產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的分工邏輯以及運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的功能互補(bǔ)與跨界協(xié)同，實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈的全球價(jià)值鏈的增值效應(yīng)。具體來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最突出的數(shù)字智能技術(shù)便是高度的融合特征催生出制造業(yè)服務(wù)化，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展激活了產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工效率以及技術(shù)創(chuàng)新效率，產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點(diǎn)之間的高度協(xié)同以及不同產(chǎn)業(yè)鏈的高度協(xié)同導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)附加值不斷增加。尤其是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的邊界日益模糊，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代得以突飛猛進(jìn)。且數(shù)字信息技術(shù)使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的分工個(gè)性化與規(guī)?；⒋妫瑐鹘y(tǒng)高度模塊化與集成化的產(chǎn)業(yè)鏈能夠分解為多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，且分解與擴(kuò)張邊界主要是延伸出全新的創(chuàng)新生態(tài)，最終基于產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈得以增值。

第三，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)出口增加值的放大效應(yīng)。數(shù)字技術(shù)通過數(shù)據(jù)傳輸以及信息系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，大大提高了商品與服務(wù)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化程度，并提高了全球貿(mào)易與全球產(chǎn)業(yè)分工過程中價(jià)值鏈的靈活性。比如，傳統(tǒng)的基于國(guó)際貿(mào)易的過程需要經(jīng)過海關(guān)各類程序的審查，國(guó)際貿(mào)易的通關(guān)時(shí)間限制了整個(gè)價(jià)值鏈活動(dòng)的傳遞效率，甚至一定程度上存在較大的人為的交易成本。在數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下，貿(mào)易過程能夠?qū)崿F(xiàn)線上與線下協(xié)同，各類審查能夠通過數(shù)字平臺(tái)納入統(tǒng)一的框架內(nèi)容之下，實(shí)現(xiàn)審查的條塊分割轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化。且在貿(mào)易的終端環(huán)節(jié)支付過程層面，數(shù)字技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易時(shí)間縮短、貿(mào)易過程效率改善以及弱化地理空間距離帶來的不確定性，進(jìn)而增強(qiáng)了增加值出口。總體來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的全球價(jià)值鏈相較之于傳統(tǒng)價(jià)值鏈在各個(gè)環(huán)節(jié)以及衍生的附加值效應(yīng)都呈現(xiàn)出全方位的變化。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下全球價(jià)值鏈面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)

（一）價(jià)值鏈空間布局：數(shù)字技術(shù)的深入賦能效應(yīng)衍生全球價(jià)值鏈縮短與回流效應(yīng)

盡管數(shù)字技術(shù)進(jìn)一步為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了廣闊的空間，數(shù)字技術(shù)將有助于企業(yè)的制造過程與研發(fā)設(shè)計(jì)以及售后服務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合，進(jìn)而大大延擴(kuò)了整個(gè)價(jià)值鏈與產(chǎn)品鏈的空間，為處于中低端制造企業(yè)攀登全球價(jià)值鏈中高端位置提供了廣闊的空間。但是，從全球價(jià)值鏈布局來看，數(shù)字信息技術(shù)的深入運(yùn)用打通了整個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直分工與水平分工過程中的模塊化與標(biāo)準(zhǔn)化，且價(jià)值鏈的治理模式從傳統(tǒng)的消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向了去中心化的平臺(tái)驅(qū)動(dòng)模式，一定程度上降低了中低端分工環(huán)節(jié)在地理空間上的遷移成本，從這個(gè)意義上，這為處于全球價(jià)值鏈高端的主導(dǎo)國(guó)家以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)其他中低端環(huán)節(jié)的空間布局收縮提供了廣泛的可能性。從全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的“美-德—中”制造中心來看，在近十年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展下，根據(jù)Christophe Degain等學(xué)者的測(cè)算，研究發(fā)現(xiàn)2005-2011年之間以美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)的聯(lián)系緊密程度不斷攀升，但是這一趨勢(shì)在2015年后發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，以美國(guó)為核心的北美生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)為核心的“東亞 東盟”生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)日益分離，呈現(xiàn)出全球價(jià)值鏈的回流收縮以及孤島效應(yīng)。

近年來，受到第三次工業(yè)革命下?lián)屨夹畔⒕W(wǎng)絡(luò)與智能技術(shù)的話語權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，以美國(guó)、德國(guó)為代表的處于全球價(jià)值鏈高端地位的發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛布局新一代信息產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)（人工智能、區(qū)塊鏈以及工業(yè)機(jī)器人等）以及新一代生物技術(shù)作為搶占顛覆性技術(shù)創(chuàng)新話語權(quán)的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了“再工業(yè)化”等戰(zhàn)略強(qiáng)化鏈主國(guó)家在整個(gè)全球價(jià)值鏈分工中的“鏈主”地位，比如美國(guó)近年來其整個(gè)產(chǎn)業(yè)政策的核心導(dǎo)向便是圍繞以“恢復(fù)基礎(chǔ)制造業(yè)，保護(hù)中端制造業(yè)和強(qiáng)化高端制造業(yè)”為目標(biāo)強(qiáng)化其在整個(gè)全球價(jià)值鏈中的“鏈主地位”。

總體而言，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的數(shù)字技術(shù)深入賦能全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高全球價(jià)值鏈分工效率與整體出口增加值的過程中，也為部分鏈主國(guó)家縮短全球價(jià)值鏈以及回流價(jià)值鏈中的部分環(huán)節(jié)提供了可能，進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)策源國(guó)和“鏈主國(guó)家”的先發(fā)與先動(dòng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致部分發(fā)展中國(guó)家以及處于全球價(jià)值鏈中低端的國(guó)家面臨“分工陷阱”以及回流帶來的“擠壓”風(fēng)險(xiǎn)。

（二）價(jià)值鏈治理：鏈主國(guó)家對(duì)“攀升國(guó)”的科技?jí)褐婆c封鎖衍生關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的數(shù)字智能技術(shù)成為驅(qū)動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的關(guān)鍵技術(shù)支撐，尤其是數(shù)字通信技術(shù)中的5G技術(shù)以及決定算力的芯片技術(shù)成為全球價(jià)值鏈中“鏈主”國(guó)家掌握數(shù)智經(jīng)濟(jì)中價(jià)值鏈高端的關(guān)鍵核心技術(shù)，因此其排斥或者制裁鏈內(nèi)其它國(guó)家的產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)進(jìn)入關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域便成為近年來全球價(jià)值鏈治理中面臨的突出科技風(fēng)險(xiǎn)。

為穩(wěn)固維持以美國(guó)為主的“鏈主”國(guó)家在全球價(jià)值鏈中的高端位置，近年來美國(guó)以實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全以及遏制中國(guó)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，對(duì)中國(guó)數(shù)字通信領(lǐng)域的關(guān)鍵企業(yè)（軍工企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)以及領(lǐng)軍企業(yè)）、關(guān)鍵技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵高校實(shí)施系列制裁活動(dòng)，全面遏制與封鎖中國(guó)在新一輪工業(yè)革命下?lián)屨紨?shù)字技術(shù)話語權(quán)崛起。比如，自2018年以來，美國(guó)商務(wù)部陸續(xù)對(duì)44 家中國(guó)軍工類企業(yè)、華為、中興等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)進(jìn)行制裁與封鎖，出臺(tái)關(guān)鍵核心技術(shù)的實(shí)體管制清單以及限制重點(diǎn)高校的部分學(xué)科領(lǐng)域的國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作，對(duì)新一輪工業(yè)革命的系列數(shù)字與智能技術(shù)列入出口管制清單，阻斷對(duì)中國(guó)的關(guān)鍵核心技術(shù)的供給，導(dǎo)致近年來我國(guó)在部分產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問題凸顯，其中“卡脖子”技術(shù)主要涉及5G、人工智能、軍工安防、芯片開發(fā)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)機(jī)器人等新一輪工業(yè)革命下的顛覆性技術(shù)領(lǐng)域。

總體而言，全球價(jià)值鏈中的“鏈主”國(guó)家近年來對(duì)中國(guó)制造業(yè)的全方位的科技封鎖，加劇了制造業(yè)領(lǐng)域中的關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，且 “鏈主”國(guó)家通過拉攏具備科技話語權(quán)的價(jià)值鏈高端的其他發(fā)達(dá)國(guó)家組建技術(shù)封鎖同盟，全面遏制中國(guó)制造企業(yè)攀登全球價(jià)值鏈中高端。

（三）價(jià)值鏈分配整體失衡：全球價(jià)值鏈分工環(huán)節(jié)的失衡與數(shù)字鴻溝加劇世界經(jīng)濟(jì)不平等

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，全球價(jià)值鏈最為突出的特征之一便是制造業(yè)的服務(wù)化，即從全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)來看，由于數(shù)字信息技術(shù)的高度滲透以及對(duì)產(chǎn)業(yè)的深度賦能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度自動(dòng)化以及智能化，相應(yīng)地處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增加值便不斷收縮，而處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)上游以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)下游的研發(fā)設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品銷售與品牌等價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的附加值便不斷提升，制造業(yè)服務(wù)化程度也成為制造企業(yè)攀升全球價(jià)值鏈中高端的關(guān)鍵。在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，數(shù)字化賦能研發(fā)設(shè)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)的研發(fā)提供更多的知識(shí)服務(wù)，提升整個(gè)技術(shù)的復(fù)雜程度以及技術(shù)開發(fā)的效率；在銷售與品牌環(huán)節(jié)，數(shù)字化賦能能夠強(qiáng)化消費(fèi)者以及用戶體驗(yàn)，進(jìn)而提高產(chǎn)品的附加值。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下由于數(shù)字技術(shù)的深度運(yùn)用以及對(duì)全球價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的深度賦能，最終導(dǎo)致價(jià)值鏈的“微笑曲線”中間收縮，兩端陡峭，加劇了全球價(jià)值鏈內(nèi)企業(yè)的分工地位的不平等以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局的不平等。

同時(shí)，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代平臺(tái)企業(yè)成為價(jià)值創(chuàng)造過程中最為顯著的微觀組織支撐，平臺(tái)企業(yè)以其獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、商業(yè)模式以及數(shù)字能力實(shí)現(xiàn)平臺(tái)壟斷，提高了具有數(shù)字平臺(tái)資本的數(shù)字強(qiáng)國(guó)在全球價(jià)值鏈中的價(jià)值分配地位，加劇了以跨境數(shù)字平臺(tái)主導(dǎo)的貿(mào)易不平等格局。比如，根據(jù)UNCTAD（聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議）《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告 2019》顯示，在2018年，全球市值超過 10億美元的平臺(tái)企業(yè)總市值中，美國(guó)所占比重為72%；谷歌占有全球搜索引擎市場(chǎng)的份額超過90%；亞馬遜占有全球線上零售市場(chǎng)的份額約為37%。更為關(guān)鍵的是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，處于數(shù)字產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)具備了制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)話語權(quán)，能夠?qū)φ麄€(gè)價(jià)值鏈的其它企業(yè)實(shí)施相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)的技術(shù)干預(yù)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)控制，且領(lǐng)軍企業(yè)能夠利用其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)鏈內(nèi)其它企業(yè)精準(zhǔn)定價(jià)，最終通過算法技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的壟斷，進(jìn)一步強(qiáng)化了“鏈主”國(guó)家中的領(lǐng)軍企業(yè)與鏈內(nèi)其它企業(yè)在價(jià)值分配上的不平等。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的應(yīng)對(duì)思路

（一）生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)：強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素的第四類生產(chǎn)要素在數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要素中的核心地位

從生產(chǎn)要素的角度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最突出的生產(chǎn)要素變化便是數(shù)據(jù)成為第四類生產(chǎn)要素。不管是數(shù)字產(chǎn)業(yè)還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，其都離不開數(shù)據(jù)要素在整個(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的有效流動(dòng)與充分配置，通過數(shù)據(jù)的收集、加工、處理以及轉(zhuǎn)化，能夠?qū)崿F(xiàn)全新的數(shù)字資本以及數(shù)字賦能的智力資本。從全球價(jià)值鏈分工的角度，價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及產(chǎn)品銷售以及品牌服務(wù)等各個(gè)過程，數(shù)據(jù)流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈賦能以及提升增加值的必要條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球價(jià)值鏈的有效分工以及邁向中高端離不開數(shù)據(jù)要素在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的有效配置。

但現(xiàn)實(shí)是，目前對(duì)于數(shù)據(jù)流動(dòng)依然存在種種制度障礙以及標(biāo)準(zhǔn)壁壘，數(shù)據(jù)流動(dòng)不充分以及缺乏數(shù)據(jù)共享機(jī)制成為制約傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)深度數(shù)字化賦能的關(guān)鍵障礙，也成為我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代制造業(yè)攀登全球價(jià)值鏈中高端的關(guān)鍵障礙。且從全球價(jià)值鏈中不同地位的產(chǎn)業(yè)分工體系中，不同國(guó)家的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施以及對(duì)于數(shù)字技術(shù)運(yùn)用的能力差異巨大，數(shù)字不平等以及數(shù)據(jù)鴻溝成為阻礙處于全球價(jià)值鏈中低端國(guó)家邁向中高端的重要因素。

因此，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及創(chuàng)新引領(lǐng)的全新發(fā)展戰(zhàn)略下，我國(guó)政府以及企業(yè)需要高度充實(shí)數(shù)據(jù)要素在整個(gè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素中的核心地位。具體而言，政府需要強(qiáng)化對(duì)數(shù)字技術(shù)設(shè)施建設(shè)的投資力度，加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的共享平臺(tái)建設(shè)，尤其是在制度層面需要加快建設(shè)面向數(shù)據(jù)要素的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系，為數(shù)據(jù)要素在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈中的充分流動(dòng)提供制度基石，為構(gòu)筑與強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)定價(jià)體系、流通體系、交易體系以及治理體系提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

更為關(guān)鍵的是，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素在數(shù)字全球價(jià)值鏈形成以及擴(kuò)展升級(jí)中的核心地位，數(shù)據(jù)要素其價(jià)值的增值與放大依賴于數(shù)據(jù)要素與其它要素的深度融合，因此需要基于數(shù)據(jù)要素的供給規(guī)律，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的數(shù)字人才基礎(chǔ)，激活數(shù)據(jù)要素的組合配置與生產(chǎn)的價(jià)值效應(yīng)，這一過程最關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字人才供給體系建設(shè)，尤其是當(dāng)前面前數(shù)字人才的公共創(chuàng)新體系尚處于起步狀態(tài)，政府需要加大對(duì)數(shù)字人才的公共基金扶持力度，推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字人才培訓(xùn)體系建設(shè)，引導(dǎo)高校、企業(yè)共建數(shù)字人才培養(yǎng)基地與數(shù)字人才創(chuàng)新共同體。

（二）產(chǎn)業(yè)賦能：強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的賦能效應(yīng)，打造面向國(guó)內(nèi)大循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是產(chǎn)業(yè)衍生附加值的重要實(shí)現(xiàn)方式，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的背后是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分觸網(wǎng)，加速運(yùn)用數(shù)字智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈。供應(yīng)鏈以及創(chuàng)新鏈各個(gè)環(huán)節(jié)效率改善以及能力協(xié)同。當(dāng)前面對(duì)中美關(guān)系的新形勢(shì)以及全球價(jià)值鏈雙端擠壓的新局面，在產(chǎn)業(yè)層面需要高度重視面向國(guó)內(nèi)大循環(huán)主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升工程以及未來產(chǎn)業(yè)培育中的重中之重。在全球分工的碎片化價(jià)值鏈治理格局下，我國(guó)數(shù)智產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵核心技術(shù)依然存在對(duì)外依存度高以及自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，因此面向內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化前提依然是提升數(shù)智企業(yè)面向數(shù)字智能技術(shù)的創(chuàng)新能力建設(shè)，提升本土產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的底層技術(shù)基礎(chǔ)。

目前，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在兩種主要路徑，第一種主要路徑是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)以及創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為牽引，通過打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)分工環(huán)節(jié)的智能制造以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過設(shè)立“燈塔工廠”等方式對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)予以數(shù)字化技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)制造企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)流程的數(shù)字智能化程度，并依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)各類資源的集聚與協(xié)同，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，大大降低整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本與運(yùn)營(yíng)壓力。

因此，圍繞第一種路徑需要大力提升領(lǐng)軍制造企業(yè)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，加大對(duì)工業(yè)軟件、工業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)以及工業(yè)數(shù)據(jù)模型的開發(fā)力度，形成以工業(yè)智能平臺(tái)與智能軟件為核心的智能賦能生態(tài)系統(tǒng)。

第二條路徑主要是以數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)為依托，利用數(shù)字平臺(tái)型企業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)能力、云服務(wù)能力以及算法能力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造企業(yè)的數(shù)字化改造，深入推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)的加工制造、工業(yè)模具、產(chǎn)品服務(wù)以及研發(fā)設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的智能化，實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造以及物流倉儲(chǔ)的高校協(xié)同，并依托大數(shù)據(jù)分析能力實(shí)現(xiàn)供需匹配，提升大規(guī)模定制與個(gè)性化定制的柔性制造能力。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈攀升的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建面向內(nèi)循環(huán)主導(dǎo)下的本土產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的共促機(jī)制，以數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度耦合與能力協(xié)同，全方面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最終攀登全球價(jià)值鏈中高端。

（三）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力：強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力建設(shè)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)，破解關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問題

在全球價(jià)值鏈高度開放的分工體系下，在微觀企業(yè)層面面臨的嚴(yán)重問題便是開放式創(chuàng)新作為參與全球價(jià)值鏈分工企業(yè)的主導(dǎo)創(chuàng)新模式選擇。盡管開放式創(chuàng)新范式下企業(yè)能夠通過研發(fā)合作、知識(shí)吸收、成果租借、專利授權(quán)、許可證制度等多種形式規(guī)避技術(shù)自主創(chuàng)新能力不足等問題，但是開放式創(chuàng)新的前提是整個(gè)創(chuàng)新環(huán)境處于高度開放的穩(wěn)態(tài)之中，企業(yè)能夠通過在全球范圍內(nèi)尋求創(chuàng)新資源實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力的迅速提升，但是一旦全球價(jià)值鏈內(nèi)的其他國(guó)家開放式創(chuàng)新環(huán)境惡化，處于技術(shù)領(lǐng)先地位的企業(yè)迅速從開放走向相對(duì)封閉，處于全球價(jià)值鏈中低端企業(yè)難以在開放式創(chuàng)新環(huán)境中尋求技術(shù)替代方案以及技術(shù)合作的理想伙伴，最終整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新鏈面臨斷鏈風(fēng)險(xiǎn)，直接的體現(xiàn)是創(chuàng)新鏈的“鏈主”企業(yè)對(duì)全球價(jià)值鏈中的其他企業(yè)技術(shù)封鎖，直接導(dǎo)致了整個(gè)產(chǎn)業(yè)以及微觀企業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問題。

因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字企業(yè)作為賦能全球價(jià)值鏈的微觀組織載體，也是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)組織，需要進(jìn)一步提升數(shù)字企業(yè)的全面自主創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在整個(gè)創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向中的基礎(chǔ)性與關(guān)鍵核心地位，逐步擺脫舊有路徑中的開放式創(chuàng)新體系下的技術(shù)過度外嵌、過度依賴的技術(shù)引進(jìn)、模仿與消化吸收模式。

具體而言，企業(yè)全面自主創(chuàng)新戰(zhàn)略不僅僅是企業(yè)家個(gè)體或者研發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)導(dǎo)向，而是以綜合價(jià)值導(dǎo)向、人本意義與共益型創(chuàng)新的邏輯取代單一市場(chǎng)盈利邏輯重塑整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新底層邏輯，更是構(gòu)筑整個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新文化、自主創(chuàng)新管理制度體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系以及創(chuàng)新治理體系全方位支撐整個(gè)企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

因此，全面自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實(shí)不僅僅需要企業(yè)高度重視研發(fā)投入，設(shè)定研發(fā)投入在整個(gè)營(yíng)業(yè)收入中的門檻值，更需要企業(yè)家以及整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)超越企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的單一市場(chǎng)視野，培育真正具有創(chuàng)新戰(zhàn)略眼光的戰(zhàn)略型企業(yè)家，將整個(gè)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略體系放置于國(guó)家創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中真正意義上契合國(guó)家戰(zhàn)略、引領(lǐng)市場(chǎng)需求以及創(chuàng)造可持續(xù)導(dǎo)向的綜合價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向創(chuàng)新型企業(yè)以及世界一流企業(yè)轉(zhuǎn)型，最終以世界一流企業(yè)構(gòu)筑全球價(jià)值鏈中的“鏈主式”競(jìng)爭(zhēng)地位。

免責(zé)聲明：本文轉(zhuǎn)自戰(zhàn)略前沿技術(shù)，原作者陽鎮(zhèn)、陳勁、李紀(jì)珍。文章內(nèi)容系原作者個(gè)人觀點(diǎn)，本公眾號(hào)編譯/轉(zhuǎn)載僅為分享、傳達(dá)不同觀點(diǎn)，如有任何異議，歡迎聯(lián)系我們！

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轉(zhuǎn)自丨戰(zhàn)略前沿技術(shù)

作者丨陽鎮(zhèn)、陳勁、李紀(jì)珍

編輯丨鄭實(shí)

研究所簡(jiǎn)介

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