建設項目如何做到合理、合法、合規(guī)并符合審計要求?(工程項目合規(guī)性審計)
問題:項目如何才能做到合理、合法、合規(guī),并順利通過審計?
許多大型項目都存在國有資金參股的情況,這些項目質(zhì)量要求高,投資額大,周期長,審計多;在項目建設過程中,由于建設手續(xù)不完備,合同文本存在漏洞、一些工作沒有按規(guī)定開展,往往導致工程建設在投資決策、規(guī)劃設計、招投標、施工、工程結算等環(huán)節(jié)存在諸多風險,給企業(yè)帶來經(jīng)濟和社會信譽的負面影響,甚至帶來審計風險。因此,項目如何做到合理、合法、合規(guī)、符合審計要求,是項目管理工作的難點和重點。
對策:建立合規(guī)管理體系,委托專業(yè)的管理公司深度參與到項目建設中來。
①建立合規(guī)管理的組織架構
建立系統(tǒng)、規(guī)范的合規(guī)管理體系,由總經(jīng)理領導,項目管理部、業(yè)主工程部、投資開發(fā)部、運營部、財務部、法務部聯(lián)合組成合規(guī)性管理小組,從具體業(yè)務角度對合規(guī)性進行把控,并嚴格按照審批流程辦事。
②有規(guī)可和,有法可依是合規(guī)管理的基礎
梳理法規(guī),明確流程,制定制度和規(guī)定,建立問責考核機制,增強合規(guī)管理的實效和約束力,形成系統(tǒng)的合規(guī)管理制度體系和全員主動識別風險、主動接受合規(guī)管理的意識。
③強化過程合規(guī)管理
將合規(guī)管理融入過程建設管理的每一個環(huán)節(jié)和每一個人,實現(xiàn)合法合規(guī)的全過程控制。
④盡可能杜絕“一把手說了算”和“拍腦袋”決策的管理陋習
⑤邀請專業(yè)團隊或專家參與到工程建設中來
如:在施工階段,可以引入“全過程造價跟蹤審計”,以降低審計風險;在招標過程中,業(yè)主方杜絕關系單位中標(這些單位往往是掛靠的);在設計階段,聘請專業(yè)的第三方進行設計優(yōu)化和審核,減少不必要的投資等。
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