機(jī)電工程施工合同管理是管理部分的重點(diǎn)章節(jié)，本章重點(diǎn)是分包管理，合同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)施工索賠的類型和實(shí)施。本章內(nèi)容的施工索賠可結(jié)合進(jìn)度管理出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃案例題，2021年教材教材變化不大，主要在變化在：國(guó)際機(jī)電工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施中的（2）市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn)防范；（3）財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防范；（4）法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
一·施工合同履約及風(fēng)險(xiǎn)防范
1.合同管理應(yīng)遵循的程序：（1）合同評(píng)審；（2）合同訂立；（3）合同實(shí)施計(jì)劃；（4）合同實(shí)施控制；（5）合同管理總結(jié)。
2.專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)：分包人須服從發(fā)包人下達(dá)的或發(fā)包人轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理工程師與分包工程有關(guān)的指令。未經(jīng)發(fā)包人允許，分包人不得以任何理由越過(guò)發(fā)包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函業(yè)主或監(jiān)理工程師，也不得直接接受業(yè)主或監(jiān)理工程師的指令。如分包人與業(yè)主或監(jiān)理工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。
3.國(guó)際機(jī)電工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施
（1）項(xiàng)目所處的【環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)】防范措施：
①政治風(fēng)險(xiǎn)：所在國(guó)政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)爭(zhēng)、匯兌限制和政府違約。防范措施：特許權(quán)協(xié)議必須得到東道國(guó)政府的正式批準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目付款義務(wù)提供擔(dān)保，向國(guó)家出口信用保險(xiǎn)公司投保政治保險(xiǎn)。
②市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn)：市場(chǎng)價(jià)格的變化而關(guān)聯(lián)的收益損失風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)主資金鏈發(fā)生問(wèn)題而出現(xiàn)停付或延付工程款的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施：在特許協(xié)議中，由東道國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目付款義務(wù)提供擔(dān)保。
③財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)：利率、匯率、外匯兌換率、 外匯可兌換性等。防范措施：項(xiàng)目融資全部以美元貸款，通過(guò)遠(yuǎn)期外匯買(mǎi)賣(mài)、外匯買(mǎi)賣(mài)掉期、貨幣期權(quán)等金融工具進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。國(guó)際項(xiàng)目中使用人民幣支付工程款的比例上升，有助于降低國(guó)際項(xiàng)目的財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)。
④法律風(fēng)險(xiǎn)：涉及相關(guān)法律法規(guī)的更改和變化引起項(xiàng)目成本增加或收入減少等風(fēng)險(xiǎn)。防范措施：明確因違約，歧義，爭(zhēng)端的仲裁在雙方都認(rèn)可的第三國(guó)進(jìn)行。
⑤不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：超出通常狀況下所能預(yù)料的范圍，自然災(zāi)害所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。防范措施：對(duì)可投保的各種不可抗力風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保險(xiǎn)。
（2）項(xiàng)目實(shí)施中【自身風(fēng)險(xiǎn)】防范措施
二·總包與分包的合同實(shí)施
1.工程分包的履行與管理
（1）全過(guò)程的管理：總承包單位對(duì)分包單位及分包工程施工管理，應(yīng)從施工準(zhǔn)備、進(jìn)場(chǎng)施工、工序交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收、工程保修以及技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工程款支付等進(jìn)行全過(guò)程的管理。
（2）總承包方應(yīng)派代表對(duì)分包方進(jìn)行管理。
（3）分包單位工作中的停檢點(diǎn)應(yīng)在自檢合格的前提下，由總包單位檢查合格后，總包單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理（業(yè)主代表）進(jìn)行檢查。分包方對(duì)開(kāi)工、關(guān)鍵工序交驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等過(guò)程經(jīng)自行檢驗(yàn)合格后，均應(yīng)事先通知總承包方組織預(yù)驗(yàn)收，認(rèn)可后再由總承包方代表通知業(yè)主組織檢查驗(yàn)收。
三·合同的變更與終止
1.變更的范圍：除專用合同條款另有約定外，合同履行過(guò)程中發(fā)生以下情形的，應(yīng)進(jìn)行變更:
(1)增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作;
(2)取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實(shí)施的工作除外;
(3)改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性;
(4) 改變工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸。
2.合同變更定價(jià)的原則及程序
3.索賠的起因與分類
（1）索賠的起因：
①合同當(dāng)事方違約。不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任。
②合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等。
③合同變更：工程環(huán)境變化。包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等。
④不可抗力因素。如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。
（2）索賠成立的前提條件（三個(gè)條件同事具備，缺一不可）
①與合同對(duì)照，事件已造成了承包商工程項(xiàng)目成本的額外支出，或直接工期損失。
② 造成費(fèi)用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包商的行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
③承包商按合同規(guī)定的程序和時(shí)間提交索賠意向通知和索賠報(bào)告。
意向通知→資料準(zhǔn)備→索賠報(bào)告的編寫(xiě)→索賠報(bào)告的提交→索賠報(bào)告的評(píng)審→索賠談判→爭(zhēng)端的解決。
本章總結(jié)：本章重點(diǎn)是分包管理，合同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)施工索賠的類型和實(shí)施。本章內(nèi)容的施工索賠可結(jié)合進(jìn)度管理出網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃案例題，2021年教材教材變化不大，主要在變化在：國(guó)際機(jī)電工程項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施中的（2）市場(chǎng)和收益風(fēng)險(xiǎn)防范；（3）財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防范；（4）法律風(fēng)險(xiǎn)防范。其中：專業(yè)工程分包人的主要責(zé)任和義務(wù)，索賠成立的前提條件為歷年考試重點(diǎn)。
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