自2007年《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施以來，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度已成為我區(qū)科技政策的重要組成部分，激發(fā)科技工作者乃至全社會(huì)取得一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。

翻看我區(qū)歷屆獎(jiǎng)勵(lì)名單，路戰(zhàn)遠(yuǎn)、榮威恒、雷丙旺、孫俊民、郭晉龍……科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者的感人事跡被廣為傳頌。一項(xiàng)項(xiàng)科技成果競相綻放，從基礎(chǔ)研究到前沿應(yīng)用，從產(chǎn)業(yè)瓶頸突破到民生科技改善，全面反映了我區(qū)科技創(chuàng)新水平和科研攻關(guān)能力，也見證了廣大科技工作者勇攀科技高峰的奮斗風(fēng)采。

適應(yīng)新形勢(shì)，踐行新要求。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，完善自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)程序，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用，2月8日，新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱“獎(jiǎng)勵(lì)辦法”）已正式公布，將于4月1日起施行。新《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、提名方式和評(píng)審程序等多個(gè)方面進(jìn)行改革，進(jìn)一步構(gòu)建了導(dǎo)向明確、科學(xué)規(guī)范的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。

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“推薦”改為“提名” 強(qiáng)化科研誠信

新修訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法一項(xiàng)重要改革就是自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)報(bào)獎(jiǎng)機(jī)制由“推薦制”調(diào)整為“提名制”，主要體現(xiàn)為改革報(bào)獎(jiǎng)方式、強(qiáng)化提名責(zé)任。

根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的規(guī)定，新修訂獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)行由國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、兩院院士、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者和符合條件的高校、科研院所、企業(yè)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)以及自治區(qū)人民政府有關(guān)部門，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府、計(jì)劃單列市人民政府、中央駐區(qū)有關(guān)單位等均可提名的制度。

在這之前自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦主體是政府部門，專家學(xué)者和學(xué)術(shù)組織參與較少，行政色彩較濃，在實(shí)際工作中變成了個(gè)人申報(bào)制，引發(fā)申報(bào)材料出現(xiàn)“王婆賣瓜，自賣自夸”等諸多不實(shí)的問題。為充分發(fā)揮專家、學(xué)者以及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的作用，突出獎(jiǎng)勵(lì)的真實(shí)性、學(xué)術(shù)性，實(shí)行提名制，轉(zhuǎn)變過去主動(dòng)自薦的方式為被動(dòng)他薦的背靠背方式，提升科技獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)認(rèn)可的同時(shí)，更加突出學(xué)術(shù)色彩。

新獎(jiǎng)勵(lì)辦法在授予有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家提名資格的同時(shí)，也明確了其需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。明確了提名者應(yīng)具備的資格條件和應(yīng)承擔(dān)的推薦責(zé)任，提名者和候選者、候選項(xiàng)目的完成人共同對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，強(qiáng)化了科研誠信，從而引導(dǎo)科技人員潛心研究、專注學(xué)術(shù)，遏制學(xué)術(shù)浮躁等不良風(fēng)氣。

加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，筑牢科技創(chuàng)新基石。新獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中各種參與主體的法律責(zé)任，對(duì)學(xué)術(shù)不端等行為堅(jiān)決“零容忍”。其中，對(duì)剽竊、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，或者以其他不正當(dāng)手段騙取自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，將撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)金，并由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。

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完善獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu) 細(xì)化獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》的獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法共設(shè)立了6個(gè)獎(jiǎng)種。

自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)，主要聚焦科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明，完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性的科技成果；科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，主要聚焦科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和推動(dòng)國際合作的外籍人才或組織。

改革后我區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)種結(jié)構(gòu)與國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)種結(jié)構(gòu)相一致，增設(shè)“技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)”，更加符合科學(xué)技術(shù)發(fā)展在基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)明、應(yīng)用研究三個(gè)階段的規(guī)律，形成了鏈?zhǔn)礁窬?，?shí)現(xiàn)了科技研發(fā)各階段的全覆蓋。將中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)改為青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)，年齡上限從50周歲調(diào)整為45周歲，引導(dǎo)更多的青年群體投身到科技事業(yè)當(dāng)中，激發(fā)更多的青年科技人才脫穎而出，鼓勵(lì)青年科技人才早出成果，出好成果。

數(shù)字不僅僅是一個(gè)符號(hào)，更是一個(gè)新時(shí)期的開啟。新獎(jiǎng)勵(lì)辦法增加了技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，將獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)從原有的140項(xiàng)增加為160項(xiàng)，其中自然科學(xué)獎(jiǎng)不超過20項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)不超過20項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)不超過120項(xiàng)。將自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)原有的一、二、三等獎(jiǎng)?wù){(diào)整為取消三等獎(jiǎng)的設(shè)置，調(diào)整后自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)立一、二等獎(jiǎng)兩個(gè)等級(jí)，對(duì)于特別優(yōu)秀的一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可以提升為特等獎(jiǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化了獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)設(shè)置。同時(shí)，調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象范圍，將自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”調(diào)整為“個(gè)人”，取消了中華人民共和國國籍的限制，外國人也可獲得上述三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

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規(guī)范評(píng)獎(jiǎng)程序 更加凸顯“三公”

科技獎(jiǎng)勵(lì)重在導(dǎo)向。新獎(jiǎng)勵(lì)辦法把公開公平公正作為科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的原則，增強(qiáng)提名、評(píng)審的學(xué)術(shù)性，明確了政府部門和評(píng)審專家的職責(zé)分工，評(píng)獎(jiǎng)過程公開透明，發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高了科技獎(jiǎng)勵(lì)的公信力和權(quán)威性。

為提高評(píng)審科學(xué)性、公平性和公開透明度，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)一步完善了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作評(píng)審和監(jiān)督體系，構(gòu)建了包括獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)、評(píng)審委員會(huì)、專業(yè)評(píng)審組的監(jiān)督體系，明確了提名者、評(píng)審委員、評(píng)審專家等獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)主體的職責(zé)和工作紀(jì)律。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)作用，對(duì)提名、評(píng)審異議處理工作全程進(jìn)行監(jiān)督，保證獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的各類環(huán)節(jié)公平公正進(jìn)行。為完善異議處理制度，增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)公開透明度，初審和決議結(jié)果均向社會(huì)公示，公開異議舉報(bào)渠道，接受社會(huì)異議與監(jiān)督，提升公信力和權(quán)威性。

職責(zé)明晰、流程順暢。新獎(jiǎng)勵(lì)辦法明確了自治區(qū)科技廳與自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的職責(zé)分工，科技廳負(fù)責(zé)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的相關(guān)辦法制定和評(píng)審活動(dòng)的組織工作；科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審和監(jiān)督；科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)作出的獎(jiǎng)勵(lì)決議由科技廳負(fù)責(zé)審核并報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

此外，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)一步明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性，自治區(qū)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性，自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性。

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加大獎(jiǎng)勵(lì)投入 提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

切實(shí)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，注重發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的政策導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)一步加大了財(cái)政投入，較大幅度提高了獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。從原來的970萬元獎(jiǎng)金總額，提高到3080萬元，增加了2110萬元，約為原來的3.2倍。其中，對(duì)獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的高層次科技人才給予重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金從原來的每人100萬元提高到200萬元，是原來的2倍，獎(jiǎng)金全部由獲獎(jiǎng)?wù)咧?。?duì)獲得青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)金從原來的中青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)每人8萬元提高到青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)30萬元，約為原來的3.8倍，是本次獎(jiǎng)金提升幅度最大的獎(jiǎng)項(xiàng)。

新獎(jiǎng)勵(lì)辦法自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三類獎(jiǎng)項(xiàng)分別設(shè)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，取消了三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由原來的一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬元提高到20萬元、二等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬元提高到10萬元，均為原來的2倍。國際合作獎(jiǎng)原來未設(shè)置獎(jiǎng)金，本次設(shè)置獎(jiǎng)金每人（個(gè)）10萬元，這樣有助于激勵(lì)科研人員，促進(jìn)國際科技合作交流，擴(kuò)大我區(qū)乃至我國的科研成就在國際科學(xué)界的影響。

同時(shí)，為鼓勵(lì)我區(qū)科技工作者勇攀高峰，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)獲得國家科技獎(jiǎng)的個(gè)人、組織，自治區(qū)將按照國家獎(jiǎng)金數(shù)額的五倍給予獎(jiǎng)金和科研經(jīng)費(fèi)支持，其中60%用于對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主要完成人的獎(jiǎng)勵(lì)，40%用于項(xiàng)目完成單位自主選題科研經(jīng)費(fèi)。

顯而易見，新獎(jiǎng)勵(lì)辦法的出臺(tái)是扎實(shí)推進(jìn)科技體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于更好地激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)“科技興蒙”行動(dòng)深入實(shí)施具有重要意義。

制度生效貴在落實(shí)。新獎(jiǎng)勵(lì)辦法聚焦“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展需求，推動(dòng)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作與當(dāng)前全區(qū)上下正在實(shí)施的“科技興蒙”行動(dòng)和《“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》緊密結(jié)合，為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展理念營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

（來源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)）