甘科計函〔2022〕40號
各市(州)科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局,省直有關部門,中央在甘有關單位,高等學校、科研院所、企業(yè),有關單位:
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹省委省政府強科技行動戰(zhàn)略部署,現(xiàn)將2022年度省級科技重大專項計劃項目申報工作有關事項通知如下:
一、申報條件
聚焦我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求和產(chǎn)業(yè)化目標,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點領域,支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研聯(lián)合的集成度高、關聯(lián)度大、帶動性強的重大科技項目,培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,在重大戰(zhàn)略任務、共性關鍵技術、重要民生改善、重點產(chǎn)品研發(fā)等方面開展關鍵核心技術攻關,促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
1.申報單位應為省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的高等學校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)等,有較強的創(chuàng)新能力、人才團隊和科研基礎條件保障,運行管理規(guī)范,科研及社會信用記錄良好。
2.申報單位須設立并正常運營1年以上(2021年3月31日前工商注冊),具有相應的研發(fā)能力和研發(fā)投入。
3.項目負責人應為申報單位在職人員,具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力;項目負責人在項目實施期內(nèi)達到法定退休年齡的原則上不得申報。
4.申報單位同一項目不得多頭申報,同一項目已獲省財政資金資助或已通過其它渠道申請省財政資助的,不得重復申報。同一單位、同一主持人原則上只能申報一個項目,申報項目受理后,不得更改申報單位和負責人。
5.申報單位承擔有在研省科技重大專項、中央引導地方科技發(fā)展專項資金等直接補助類項目的,原則上不得申報。
6.企業(yè)牽頭申報科技重大專項項目的,必須滿足以下條件:
(1)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,具備對其承擔重大專項在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(2)企業(yè)創(chuàng)新能力強,具備穩(wěn)定的研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)新平臺,如重點(工程)實驗室、工程技術(研究)中心、內(nèi)設研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新平臺等;企業(yè)從事研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的科技人員能夠滿足項目實施要求。
(3)企業(yè)近3個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期主營業(yè)務收入總額的比例不低于3%。(申報農(nóng)業(yè)類項目的可放寬到2%)。
(4)申報工業(yè)領域科技重大專項項目的企業(yè),最近一年主營業(yè)務收入應達到5000萬元以上,項目總投資應超過1000萬元。申報農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展、國際合作領域科技重大專項項目的企業(yè),最近一年主營業(yè)務收入應達到3000萬元以上,項目總投資應超過600萬元。
(5)企業(yè)在上一年及當年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為,且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
二、支持重點
(一)工業(yè)領域
1.新能源(項目指南單獨發(fā)布)。
2.新材料。重點支持開展鎳鈷高溫合金、高強高導銅合金、高強高韌鋁合金、高純金屬及其粉體材料、稀貴金屬材料、金屬催化劑、鐵鎳鈷基高頻軟磁材料等有色金屬新材料,高強度結(jié)構(gòu)鋼、耐高溫熔鹽腐蝕不銹鋼、核能用鋼等先進基礎材料,高性能纖維、炭素新材料、稀土功能材料及高端潤滑、涂護等特種功能材料,集成電路、生態(tài)環(huán)境修復、交通和建筑等新型功能材料,高性能塑料樹脂橡膠、新型催化劑、特種光氣化等高端化工材料的研發(fā)應用與產(chǎn)業(yè)化。
3.高端裝備制造。支持石油化工、能源、航空航天等領域的關鍵零部件、成套設備自主研發(fā)設計、整機制造及檢測。重點開展超深井陸地鉆機、海洋和極地鉆采、大型石油煉化、高效換熱等高端能源成套裝備,高性能真空獲得設備,耐腐蝕耐高溫泵閥,智能電器元件、開關、電氣傳動控制等電工電器裝備,高檔數(shù)控機床、智能機械等先進裝備制造技術研發(fā)應用與產(chǎn)業(yè)化。
4.石油化工。支持石油化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和煤炭資源清潔高效利用技術研發(fā),重點開展催化劑、烯烴、聚烯烴、芳烴、橡膠、精細化工、特種化工等產(chǎn)品研發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)化。
5.電子信息。支持5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術在石油化工、新能源、冶金、裝備制造、交通等領域的應用技術研發(fā)。重點開展集成電路設計制造、封測,引線框架、IC載板等制造封裝材料,半導體智能化裝備和軟件、傳感器和變送器、電子整機及終端裝備制造等技術研發(fā)與應用。
(二)農(nóng)業(yè)領域
1.種業(yè)技術創(chuàng)新與重大新品種選育。以玉米、馬鈴薯、肉牛、肉羊、瓜菜等我省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術為主攻方向,支持開展優(yōu)異種質(zhì)資源規(guī)?;l(fā)掘與創(chuàng)新利用、基因編輯等現(xiàn)代生物技術應用、突破性新品種選育、良種繁育等研究,加快推進肉牛、肉羊等新品種選育進程,創(chuàng)制性狀優(yōu)良的玉米、馬鈴薯、瓜菜等作物新種質(zhì),選育適合機械化生產(chǎn)、抗性強、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的突破性新品種。
2.農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā)和集成推廣應用。加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關與推廣應用,支持研發(fā)玉米去雄剝皮、中藥材種植、馬鈴薯收獲等農(nóng)業(yè)機械裝備研發(fā),以及適應我省梯田和山坡地作業(yè)的輕簡化農(nóng)機裝備研發(fā);支持研發(fā)畜禽糞污全程機械化收集處理裝備。
3.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關鍵技術創(chuàng)新與應用示范。針對我省食用菌、蘋果、食用百合、葡萄、高原夏菜等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關鍵技術,支持開展種質(zhì)資源收集鑒定、優(yōu)良品種篩選、良種繁育、規(guī)?;N植、綠色高產(chǎn)栽培、病害防控、采后保鮮貯運和精深加工等關鍵技術研究,集成綠色高效栽培、病害控制及采后貯藏加工技術,并在我省國家或省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建立示范基地,形成可復制推廣的技術模式。
4.糧食安全與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術研究與示范。以優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、果樹、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)為重點,開展抗逆優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)、化學投入品減量、病蟲草害綠色防控、低成本種苗快繁等技術研發(fā),創(chuàng)制無公害綠色農(nóng)藥、新型綠肥、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、微生物功能菌劑、緩控釋肥料等新產(chǎn)品;開展農(nóng)田氮磷、重金屬、地膜等污染監(jiān)控,推進地膜回收與生物降解膜應用。
5.畜禽安全高效養(yǎng)殖技術集成與應用示范。針對甘肅農(nóng)牧區(qū)牛羊等畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大需求,支持開展牛羊消化道、呼吸道和圍產(chǎn)期類疾病的精準治療、新型獸用藥物智能設計、畜禽安全健康養(yǎng)殖工藝與環(huán)境控制、畜禽養(yǎng)殖設施設備等關鍵技術與裝備研發(fā),開展優(yōu)質(zhì)抗逆牧草品種選育和良種繁育、非糧性飼料調(diào)制配方、混合厭氧發(fā)酵工藝等草產(chǎn)品深加工技術開發(fā),研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”種養(yǎng)一體化等設備。
(三)社會發(fā)展領域
1.生態(tài)環(huán)保。圍繞青藏高原生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,重點支持青藏高原甘肅片區(qū)、黃河流域甘肅段生態(tài)保護與修復、荒漠化防治與生態(tài)安全、水土保持綜合治理等方向;圍繞科技支撐“雙碳”行動,重點支持行業(yè)領域低碳工業(yè)流程再造和清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)固碳增匯等關鍵技術方向。
2.生物醫(yī)藥。圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持中藥質(zhì)量控制、特色中成藥二次開發(fā)、藥食同源推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向;圍繞生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持疫苗、血液制品、肉毒毒素、膠原蛋白等生物制品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;圍繞高端醫(yī)療裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
3.防災減災。圍繞地質(zhì)災害預警,重點支持黃河上游地質(zhì)災害早期識別、臨災預警與風險評價等方向;圍繞環(huán)境保護和資源化高效利用,重點支持典型脆弱生態(tài)重點區(qū)域和生態(tài)屏障區(qū)自然災害的生態(tài)工程防治、補償機制等方向。
4.公共安全。圍繞平安甘肅建設,重點支持社會安全智能管控等方向;圍繞生物安全,重點支持生物安全防御、監(jiān)測、重要新發(fā)突發(fā)病原體防治及處置、生物醫(yī)藥研究倫理等方向。
(四)國際合作領域
深度參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,主動融入國家雙邊和多邊科技合作機制,以加強中歐、深化中俄、強化周邊為重點合作方向,突出國際科技合作的必要性和可行性,強化創(chuàng)新合作的耦合度和產(chǎn)學研用的完整性,注重標準互認與技術轉(zhuǎn)移、聯(lián)合研發(fā)與人才培育,以聯(lián)合共建國際創(chuàng)新平臺固化合作機制,解決關鍵技術問題,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級深度融合。
三、申報流程
1.網(wǎng)上申報。項目申報單位登錄省科技廳網(wǎng)站,進入“甘肅省科技管理信息系統(tǒng)”—“省科技重大專項”(網(wǎng)址:https://kjt.gsinfo.cn/program/),按要求填寫申報材料。截止時間:2022年5月10日。
2.審核推薦。各推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)做好項目組織推薦工作,指導協(xié)助做好材料填報工作,對申請人和申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性進行審核,省屬主要高校、科研機構(gòu)、中央駐甘等單位直接向省科技廳推薦申報;省屬單位項目由行業(yè)主管部門負責推薦;市州申報的項目由各市州科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局負責推薦。
各推薦單位于2022年5月10日18:00前完成網(wǎng)上審核推薦工作,5月13日前將推薦文件和匯總表送至省科技廳主管處室或項目管理專業(yè)機構(gòu);由市州科技局推薦的省市協(xié)同創(chuàng)新項目及配套經(jīng)費承諾書,在報送主管處室或項目管理專業(yè)機構(gòu)的同時報送發(fā)展規(guī)劃處1份。
3.申報材料。項目申報時先通過甘肅省科技管理信息系統(tǒng)提交材料,上傳項目實施基礎條件相關視頻及照片(視頻時長3至5分鐘,不超過30M;照片不超過3張,不超過10M)后,提交項目電子申報書。經(jīng)初審通過后,申報單位通過項目管理信息系統(tǒng)打印紙質(zhì)申報書(1份),未審核通過項目無需報送紙質(zhì)材料。
四、有關說明
1.圍繞全省產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動,靶向扶持“鏈主”企業(yè),同等條件下優(yōu)先推薦“鏈主”企業(yè)承擔的項目立項。
2.各市州科技局、蘭州新區(qū)科技發(fā)展局可推薦1-2項省市協(xié)同創(chuàng)新項目,市州財政按1:1配套項目經(jīng)費,并提供配套經(jīng)費承諾書。
3.企業(yè)牽頭申報的項目配套自籌經(jīng)費總額與財政經(jīng)費總額比例不低于3:1,并提供自籌經(jīng)費證明材料。省級科技重大專項由企業(yè)牽頭承擔的比例原則上不低于70%,由高校院所牽頭的科技重大專項必須要有企業(yè)參與。
4.截止2022年3月31日,因主觀原因造成應驗項目未通過驗收結(jié)題、終止執(zhí)行的,項目承擔單位、項目負責人不得再申報(參與)省級科技重大專項計劃項目。
5.涉密項目不得通過網(wǎng)上申報,按照保密有關規(guī)定渠道申報。
五、聯(lián)系方式
甘肅省科技廳
2022年4月7日
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